案例分析專欄
隨著中國製造業企業不斷拓展歐洲市場,越來越多的中資企業需要派遣工程師、技術人員及安裝工人赴歐洲執行工業專案,包括生產線安裝、設備調試、工程施工及現場技術服務等。
在實際專案中,企業經常提出這樣的問題:“員工只是去法國工作一兩個月,不超過90天,是否可以直接辦理商務簽證?是否還需要繳納法國社會保險?”
事實上,法國對於外國員工的工作許可、跨境派遣及社會保障有著不同的法律規定。90天是區分短期與長期停留的重要標準,卻不是判斷員工是否需要工作許可或繳納社保的統一豁免條件。本期漢騰諮詢結合實際工業專案,分析中資企業赴法員工派遣中需要關注的關鍵問題。
一、案例背景:50名中國員工赴法國執行工業專案
某中國製造業企業與法國終端客戶簽訂工業專案服務合約,計劃派遣約50名中國員工赴法國工廠,開展生產線設備安裝、調試及相關技術服務。該企業在法國沒有設立子公司或分公司,專案由中資企業直接承接,員工繼續與中資企業保持勞動關係,並根據專案進度分批赴法。
派遣人員主要包括專案管理人員、工程師及現場安裝工人。其中,部分員工執行90天以內的短期任務,部分員工需要在法國工作超過90天,最長約一年。企業希望根據不同崗位及工作期限,確定合適的簽證路徑,同時評估法國本地勞動及社會保障成本。
二、簽證路徑分析:基於專案服務合約的員工派遣
針對這一案例,法國有明確的專案服務派遣簽證類別:Détachement pour prestation de service exécutée en France,即外國企業基於服務合約,派遣員工赴法國執行專案任務。
對於本案例中的中資企業,即使沒有法國子公司,也可以根據中資企業與法國客戶簽訂的服務合約,依法申請相應的員工派遣工作簽證。無論員工赴法工作期限是否超過90天,均屬於同一專案服務派遣路徑。 企業應根據實際工作任務及預計停留期限申請相應期限的簽證,並按照適用規定提前取得工作許可。
短期與長期派遣的主要區別在於簽證的有效期限及後續居留手續。對於需要驗證的長期居留簽證(VLS-TS),員工入境法國後還應在規定期限內完成線上驗證;其他長期簽證則依據其類別辦理相應居留手續。
此外,如果中資企業在法國已有子公司或分支機構,也可以根據實際勞動關係、派遣任務及人員崗位,進一步評估ICT集團內部調動或SEM集團內部派任等其他簽證路徑。需要強調的是,簽證路徑的選擇不僅取決於員工停留時間,更取決於專案合約關係、勞動關係及實際工作性質。
三、核心問題:90天以內是否需要工作許可?
這是中資企業赴法工業專案中最容易產生誤解的問題。法國對於短期商務訪問與實際從事生產性工作有明確區分。參加商務會議、客戶洽談、展會或參觀考察,與在法國工廠開展設備安裝、生產線調試及現場施工,並不屬於相同性質的活動。
對於本案例中的生產線安裝、現場施工及相關技術作業,企業應按照需要工作許可的專案派遣安排,而不能僅因工作期限不超過90天就採用普通商務訪問方式。
法國雖然對少數特定短期活動設有工作許可豁免,但常規工業現場安裝和施工作業不能僅憑短期停留認定適用豁免。因此,無論員工赴法工作30天、60天還是一年,都需要根據實際工作性質取得所需的法國工作許可,並申請相應的工作簽證。
員工派遣預申報
除了工作許可,外國企業向法國派遣員工執行服務合約時,通常還需要履行法國跨境員工派遣預申報義務,即 Déclaration préalable de détachement(通常稱為SIPSI申報)。
工作許可和員工派遣預申報屬於兩項不同的合規要求,不能互相替代。除法律規定的豁免情形外,相關派遣預申報應在員工開始赴法工作前完成。因此,企業在籌備員工簽證時,就應同步考慮工作許可和法國派遣申報的合規要求,避免影響專案人員的正常到崗。
四、法國本地用工合規:90天以內需要繳納社保嗎?
除了簽證和工作許可,法國社會保險是中資企業安排跨境派遣時需要重點評估的成本項目。在實際諮詢中,一些企業認為:“員工只是去法國工作兩三個月,薪資仍由中國公司發放,應該不需要繳納法國社保。”但這一理解並不準確。
01 社保義務不以90天作為統一豁免標準
法國簽證及工作許可屬於移民和勞動授權範疇,社會保險則有獨立的法律適用規則。員工是否需要繳納法國社保,取決於適用的社會保障制度,而不是簡單按照停留90天以內或以上劃分。如果員工依法適用法國社會保障制度,即使只在法國工作30天或60天,原則上仍需要按照規定履行相應的社保義務。
對於中資企業,還需要特別關注中法社會保障協定的適用情況。截至2026年10月,根據法國CLEISS公佈的資訊,中法社會保障協定雖然已經簽署,但尚未正式生效。因此,中資企業不能簡單認為,員工繼續在中國參加社會保險,就可以依據中法協定免除法國社保繳費。
02 沒有法國子公司,也需要辦理社保登記
在適用法國社會保障制度的情況下,即使中資企業沒有在法國設立子公司或分公司,也需要以外國雇主身份辦理法國社保登記,並履行申報及繳費義務。法國URSSAF設有專門針對外國雇主的服務機制,用於管理適用法國社會保障制度的外國企業員工。
企業還應注意區分兩個不同層面的登記義務:在企業層面,涉及外國雇主登記、社會保險申報及繳費;在員工個人層面,則需要根據實際參保情況,辦理個人社會保險登記、社保號碼及相關醫療保障手續。企業完成URSSAF雇主登記,並不代表所有派遣員工都已經自動完成個人社保登記。
對於幾十名員工分批赴法的專案,社保適用性評估、員工登記,在法國的薪資核算及社保成本,都是需要提前規劃的工作。
03 法國勞動法規同樣適用於跨境派遣
員工繼續與中資企業保持勞動關係,並不意味著其在法國工作期間可以完全按照中國勞動標準執行。根據法國跨境員工派遣制度,企業仍需遵守適用的法國強制性勞動保障要求,包括最低薪酬、行業集體協議、工作時間、休息時間、職業健康及工作安全等規定。
特別是現場安裝和工程施工崗位,還需要關注勞動防護、工傷保障及相關行業的特殊要求。因此,企業在評估法國專案的用工成本時,不應僅考慮中國員工原有薪資、差旅及住宿費用,還應綜合考慮法國當地的勞動和社會保障成本。
五、漢騰觀察:歐洲工業專案人員派遣,需要提前解決三個問題
從漢騰諮詢接觸的中資企業歐洲工業專案來看,人員派遣往往不僅涉及簽證申請,還關聯工作許可、當地勞動法規及社會保障等多方面要求。對於計劃派遣員工赴歐洲執行專案的企業,以下三個方面值得重點關注。
第一,簽證方案需要根據真實專案關係及員工崗位確定。 中資企業直接承接法國客戶服務合約,與集團內部員工調動屬於不同的業務場景。即使在同一專案中,管理人員、工程師及安裝工人也可能因實際工作性質和勞動關係不同,適用不同的派遣安排。因此,企業應根據真實專案合約及人員崗位設計合適的派遣方案。
第二,90天不是工作許可和社保義務的統一豁免界限。 企業不能簡單通過縮短員工派遣期限,來規避法國工作許可或當地社保義務。工作許可、派遣申報和社會保險分別對應不同的法律要求,需要進行獨立的合規評估。
第三,法國本地用工成本應提前納入專案預算。 對於涉及幾十名員工的工業專案,簽證辦理週期、社會保險繳費及勞動合規成本,可能直接影響專案實施時間和整體利潤。因此,企業最好在海外專案投標或簽訂服務合約前,就對人員派遣安排、法律合規及用工成本進行綜合評估,而不是在員工準備出發時才處理相關問題。
六、漢騰服務:支持中資企業歐洲工業專案人員派遣及合規落地
漢騰諮詢(CLEVANA CONSULTING)長期為中資企業在歐洲開展業務提供公司營運、稅務合規、人力資源及跨境員工派遣相關服務。
針對中資企業赴法國執行工業安裝、設備調試及工程專案的需求,漢騰可協助開展:
• 人員派遣方案設計: 根據專案合約、人員崗位及工作期限,協調專業律師評估適用的工作簽證及許可路徑。
• 簽證與行政手續: 完成工作許可、派遣預申報,簽證申請及居留卡或OFII登記等必要流程。
• 法國社會保障管理: 協助評估社保適用規則、外國雇主登記、員工個人社保手續及相關申報管理。
• 本地用工合規支持: 完成薪資核算,社保繳納、勞動法規、職業健康及專案執行期間的相關合規服務。
歐洲工業專案的員工派遣,不僅是簽證辦理問題,更涉及工作許可、當地勞動制度、社會保障和專案成本的綜合管理。
如果您的企業正在籌備歐洲工業專案,需要派遣中國工程師、技術人員或安裝工人赴歐洲執行任務,歡迎與漢騰諮詢交流具體需求,共同探討合適的人員派遣及本地合規實施方案。
本文基於法國公開法規及匿名化工業專案場景整理,僅用於一般性資訊分享。具體簽證、工作許可及社會保險義務,應根據專案合約、工作性質及實際法律適用情況進行專業評估。
